Qui a rédigé ce télégramme ? Dans quel contexte

Bonjour
C’est en effet le chef Communiste de l’URSS Lénine, il écrit ce télégramme dans le but d’apeurée la population « a100 lieux à la rondes » et pour le contexte 1918 n’est pas l’année la plus glorieuse pour l’URSS